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Les baromètres de la sécurité de la chaîne alimentaire : Introduction Version imprimable |  Dernière mise à jour le
15.02.2024
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| Pourquoi des baromètres de la sécurité de la chaîne alimentaire ont été développés? |
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Ces
dix dernières années, des changements profonds se sont produits sur le
plan de la gestion de la sécurité de la chaîne alimentaire, tant au
niveau européen que national (par exemple la General Food Law, la
création de l’Agence fédérale belge pour la Sécurité de la Chaîne
alimentaire (AFSCA) et de l’Autorité européenne de Sécurité des Aliments
(EFSA), l’implémentation de l’autocontrôle).
Ces changements ont nécessité des efforts considérables de la
part des stakeholders de la chaîne alimentaire, tels que l’industrie
agroalimentaire, les exploitants agricoles et les autorités. Afin
d’évaluer le fruit de ces efforts et d’obtenir un aperçu général de la
sécurité de la chaîne alimentaire, le Comité scientifique de l’AFSCA a
développé le concept pour mesurer pour la sécurité de l’ensemble de la
chaîne alimentaire (de la fourche à la fourchette) (Avis 28-2010 du SciCom + annexes; Avis 09-2011 du SciCom + annexes; Avis 10-2011 du SciCom + annexes).
Sont donc pris en considération aussi bien la sécurité des denrées
alimentaires (sécurité alimentaire) que la santé animale et la santé
végétale.
Les baromètres de la sécurité de la chaîne alimentaire se
composent ainsi du baromètre de la «sécurité alimentaire », du baromètre
de la « santé animale » et du baromètre de la « santé végétale ».
Bien qu’il existe déjà différents baromètres pour mesurer, par
exemple, la qualité de l’environnement, la pauvreté et le problème des
embouteillages, il n’existait jusqu’à présent pas encore de baromètre
pour la sécurité de la chaîne alimentaire. Ce baromètre, publié pour la
première fois en 2010, constitue donc une première pour l’Europe.
Les baromètres sont destinés à servir d'instrument de mesure pratique afin de suivre annuellement et de manière simple la sécurité alimentaire et de permettre dès lors une communication claire à ce sujet. |
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| Comment interpréter les baromètres ? |
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L’interprétation des baromètres doit se faire
avec toute la prudence requise. La valeur de chaque baromètre individuel
est en effet le résultat de fluctuations des indicateurs concernés.
L’intérêt du baromètre doit dès lors être aussi essentiellement
considéré à long terme, lorsque la tendance générale que suivent la
sécurité alimentaire, la sécurité de la santé animale et la sécurité de
la santé végétale dans notre pays ressort clairement. Les baromètres
sont un outil de communication simple permettant de refléter l’état
d’une situation spécifique complexe. |
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| Mesure de la sécurité de la chaîne alimentaire : le modèle ‘Pressure-State-Response’ |
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La mesure et le suivi de la sécurité de la
chaîne alimentaire sont basés sur le modèle 'Pressure-State-Response'
(PSR), développé par l’OCDE (Organisation de Coopération et de
Développement économiques) pour le secteur environnemental. Les
définitions suivantes ont été utilisées pour l’application de ce système
sur la chaîne alimentaire :
- ‘Pressure’ : la pression exercée sur la chaîne alimentaire
et qui peut éventuellement donner lieu à de nouveaux dangers et/ou
risques,
- ‘State’ : l’état actuel de la sécurité de la chaîne alimentaire, reflété par le baromètre, et
- ‘Response’ : la réaction ou les actions préventives et
correctives qui peuvent être prises afin de garantir encore mieux la
sécurité de la chaîne alimentaire.
En d’autres termes, la ‘Pressure’ et la ‘Response’ encadrent les
baromètres et reflètent le contexte dans lequel les baromètres doivent
être interprétés.
La ‘Pressure’, ou pression exercée sur la chaîne
alimentaire, provient de différents côtés. Tant les facteurs
socio-économiques et technologiques que les facteurs liés au milieu et à
l’environnement et les exigences internationales peuvent influencer la
sécurité de la chaîne alimentaire. Sur base d’une enquête menée auprès
des différents stakeholders, la pression financière et économique et,
dans une moindre mesure, les changements climatiques et les évolutions
technologiques, se sont révélés des facteurs d’influence considérables.
La ‘Response’, ou réaction, renvoie aux décisions, choix
ou actions pris au niveau politique ou social en vue de limiter,
corriger ou éviter les tendances négatives qui se produisent sur le plan
de la sécurité de la chaîne alimentaire. La ‘Response’ est plus
difficile à délimiter que la ‘Pressure’ et dépend en grande partie du
point de vue. Des actions préventives et correctives peuvent ainsi être
prises tant depuis la sphère politique que par l’industrie ou les
consommateurs (p.ex. nouvelles règles et législations, labels de
qualité, adaptations techniques/technologiques, etc.).
En ce qui concerne le ‘State’, le but est que le
baromètre reflète l’état de la sécurité de l’ensemble de la chaîne
alimentaire, c’est-à-dire de la fourche à la fourchette. Outre la
sécurité alimentaire, la santé animale et la santé végétale doivent donc
également être prises en considération. Cependant, ces trois domaines
nécessitant une approche différente et n’étant pas nécessairement en
relation directe les uns avec les autres, la décision a été prise de
développer un baromètre spécifique pour chacun d’entre eux.
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| Plus d’informations |
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Avis 28-2010 du Comité scientifique dans lequel est exposé le concept du développement du baromètre de la sécurité de la chaîne alimentaire.
Avis 09-2011 du Comité scientifique dans lequel est exposé le concept du développement du baromètre de la santé animale.
Avis 10-2011 du Comité scientifique dans lequel est exposé le concept du développement du baromètre de la santé végétale (situation phytosanitaire).
Avis 11-2012 du Comité scientifique dans lequel les facteurs de pondération pour les indicateurs des
baromètres de la sécurité de la chaîne alimentaire, de la santé animale
et de la santé végétale (situation phytosanitaire) sont décrits.
Measuring Food Safety - Development of a tool for a general measure for food safety (PDF) :
présentation donnée à l’occasion du Symposium international ‘Measuring
Food Safety and comparing self checking systems’ (17/11/2010).
Measuring the safety of the food chain in Belgium: development of a barometer:
publication Baert K., Van Huffel X., Wilmart O., Jacxsens L., Berkvens
D., Diricks H., Huyghebaert A., Uyttendaele M., Food Research
International, May 2011, 44:4, 940-950.
Measuring
the perceived pressure and stakeholders' response that may impact the
status of the safety of the food chain in Belgium: publication Baert
K., Van Huffel X., Jacxsens L., Berkvens D., Diricks H., Huyghebaert
A., Uyttendaele M., Food Research International, August 2012, 48:1,
257-264.
Measuring the general phytosanitary situation: development of a plant health barometer:
publication Wilmart O., Van Huffel X., Diricks H., Huyshauwer V.,
Michelante D., Bragard C., Schiffers B., Pussemier L., Berkvens D.,
Höfte M., Uyttendaele M., European Journal of Plant Pathology, 2015,
141(2):349–360.
Measuring general animal health status: Development of an animal health barometer:
publication Depoorter P., Van Huffel X., Diricks H., Imberechs H.,
Dewulf J., Berkvens D., Uyttendaele M., Preventive Veterinary Medicine,
2015, 118(4): 341-350. |
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